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從鍋貼替代役事件再論產業創新的重要性
資料來源: 金屬中心 時間:2017/5/5
金屬中心MII 劉一郎
出版日期:2017.04.24
一、 前言

內政部去年(2016年)開辦產業訓儲替代役,開放專科學校以上畢業役男得與包含半導體及服務業等22大產業之用人單位自由媒合,從事技術服務工作,並培養為產業中階儲備幹部,以提供役男多元服役選擇及滿足產業人才需求。根據最新公布的「2017年度產業訓儲替代役員額核配總表」,具核配資格用人單位計186家,核配員額數1,163人,其中核配員額以半導體業最多,其次為機械業、光電業及服務業等,由於不少餐飲、宅配 、鍋貼業者入列,引發「替代役男」可能轉變為私人企業「廉價勞工」,背離了實施產業訓儲替代役縮短學用落差及培育產業中階幹部之本意。根據役政署今年3/31第1次(總計3次)公告的甄選作業結果,共計102人錄取名單中並無所謂的鍋貼替代役男,役政署也一再強調產業替代役剛開始確實會需要在第一線工作,但絕不會「煎鍋貼煎到退伍」,會持續加強對用人單位成效回報與管考訪查,要求依規定進用役男從事具學習性及成長效益之技術工作。政府透過產業訓儲替代役累積國家青年人力資本的用意良善,但鍋貼替代役爭議確實挑起國人擔憂工作長期落入低薪的敏感神經,一旦企業低薪聘用人力的途徑增多,譬如增加外勞配額或替代役,用人成本與升級創新壓力稍微減輕,生產力提升不再迫切,薪資問題無法獲得解決,產業結構調整的政策推動也會大打折扣。



類別: 產業評析